10月10日上午，深圳市人民政府新聞辦公室召開《深圳市國土空間總體規劃（2021—2035年）》新聞發布會。

　　今年國慶節前夕，《深圳市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）于9月26日獲國務院批復。《規劃》是國土空間規劃體系改革后深圳首部總體規劃，也是深圳市首部陸海統籌、多規合一城市發展空間藍圖。

　　《規劃》落地后，深圳會是怎樣的圖景？作為粵港澳大灣區建設的重要引擎，深圳的區域輻射帶動能力如何體現？深圳如何不僅“深”，而且“廣”？

10月10日，深圳市人民政府新聞辦公室召開《深圳市國土空間總體規劃（2021—2035年）》新聞發布會。

　　從四個方面提升深圳輻射帶動作用

　　據廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴在發布會介紹，省自然資源廳一直高度關注和支持深圳市國土空間總體規劃工作。在《廣東省國土空間規劃（2021—2035年）》中明確提出，要構建全省“一核兩極多支點”的國土空間開發利用格局，強化珠三角核心引領帶動作用，特別是要發揮深圳作為雙核心之一的核心引擎作用，加快建設多中心網絡化的深圳都市圈，打造成為粵港澳大灣區核心增長極，高質量發展先鋒典范和開放包容的世界窗口。

廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴

　　他表示，國務院批復要求深圳構建支撐新發展格局的國土空間體系，《規劃》從四個方面強化深圳在區域協調發展方面的輻射帶動作用：

　　一是加強深港澳緊密合作。支撐港澳融入國家發展大局，全方位拓展和深化深港澳在金融服務、科技創新、民生服務等多領域務實合作，加快前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區等重大合作平臺建設。加強與香港深度合作，對接香港北部都會區發展策略，優化深港雙城空間格局，高水平規劃建設深港口岸經濟帶。推動兩地交通設施、生態環境、公共服務、科創空間等方面密切對接與協同發展，探索深港邊界地區合作開發建設和深度融合發展的新模式。

　　二是推動珠三角城市融合發展。強化深圳與廣州雙城聯動，協同打造重大科技基礎設施，加快深圳—廣州國際性綜合交通樞紐建設，合力提升粵港澳大灣區門戶樞紐功能。促進與珠江口西岸城市融合互動，充分利用跨珠江口通道規劃建設契機打造東西兩岸融合的“橋頭堡”戰略合作節點，加強與珠江西岸先進裝備制造業聯動發展，創新產業協作模式。目前，省自然資源廳也在組織“黃金內灣”的概念規劃與設計國際咨詢工作，邀請了眾多國內外頂尖的團隊，聯動深圳、廣州等城市，聚焦區域一體化、創新空間的重塑、海灣品質的提升、生態韌性安全等關鍵議題，集思廣益，按照省委、省政府的部署積極謀劃建設環珠江口100公里“黃金內灣”，深圳無疑是其中最為關鍵的部分。

　　三是加快建設深圳都市圈。以深入實施省委關于“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的具體部署為契機，進一步增強深圳核心競爭力和輻射帶動能力，促進深莞惠深度融合和一體化發展，強化深莞穗、深莞惠河、深惠汕、珠江西岸城市協同發展軸的空間骨架作用，加強都市圈城市在科技產業、醫療衛生、教育文化、住房保障、社會管理等各領域全面合作，創新都市圈合作模式，加快推進重大區域交通設施的規劃建設，提升基礎設施互聯互通水平。同時，積極對接廣東省沿海經濟帶，支持海洋經濟高質量發展。向東聯系粵閩浙沿海城市群，向西輻射粵西地區并聯系北部灣城市群，全面加強與北部城市的生態型產業合作，助力我省城鄉融合和區域協調發展。

　　四是高標準建設深汕特別合作區。接下來，我們將深入實施《規劃》，為深汕特別合作區優先承接深圳戰略性新興產業和先進制造業外溢進一步增強國土空間支撐能力，推動區域產業平臺合作共建，推進基礎設施一體化建設，完善深汕特別合作區體制機制，促進與汕尾等周邊地區的創新合作，共享經濟社會發展成果，努力將深汕特別合作區建設成為現代化的濱海新城、產業新城、田園都市。

　　從四個方面助力深圳國際化水平和全球影響力的提升

　　深圳作為我國改革開放的重要窗口，經過40多年的快速發展，已成為世界經濟體系的重要節點。《規劃》在進一步提升國際化水平以及全球影響力的方面，有哪些具體的措施？

深圳市規劃和自然資源局副局長高爾劍

　　據深圳市規劃和自然資源局副局長高爾劍在發布會上介紹，作為改革開放的前沿陣地，深圳經過40多年的發展，其國際影響力逐步提升，與國際網絡聯系日益密切。2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》先后出臺，明確深圳為國際一流灣區的核心引擎，提出將深圳建成具有全球影響力的創新創業創意之都，到本世紀中葉成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市的發展目標。

　　《規劃》從編制之初就站在時代前沿，以全球視野、世界眼光謀劃城市發展，對標紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡等國際先進城市，系統梳理并吸收對標城市規劃建設經驗，為《規劃》的編制提供重要支撐。

　　高爾劍表示，《規劃》主要從四個方面助力深圳國際化水平和全球影響力的提升：

　　一是建設具有全球重要影響力的國際科技創新中心。《規劃》提出，建設世界一流的創新制度體系，營造一流科技創新環境，吸引和集聚世界一流科技創新人才。持續強化企業創新主體地位，加快重大科技創新平臺建設，提升基礎研究水平和源頭創新能力，加強前沿探索和重大科技突破，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，成為建設綜合性國家科學中心的主陣地，與粵港澳大灣區其他城市共同建設具有全球影響力的創新創業創意之都和新興產業重要策源地。

　　二是建設全球海洋中心城市。《規劃》提出，加速培育壯大海洋新興產業，推動郵輪、游艇等產業鏈集聚發展，推動海博會、漁博會市場化、國際化、專業化的轉型升級，重點打造海洋新城、蛇口國際海洋城等海洋新興產業集群。強化海洋科研的要素集聚，推進海洋大學和國家深海科考中心建設，布局高水準海洋科研機構及海洋科技創新集群，形成產學研聯動的海洋科技生態圈。培育海洋特色文化品牌，建設深圳海洋博物館、紅樹林博物館等重大海洋文化設施集群。精細化治理海洋空間，推進海岸線優化美化、沙灘浴場品質提升，加快塑造城海交融、海味十足的國際化灣區城市風貌。積極參與全球海洋治理，提升深圳在國際海洋事務中的話語權和影響力。

　　三是建設連接全球的國際性綜合交通樞紐城市。《規劃》提出，提升航空樞紐能級，鞏固面向東南亞、東北亞地區的國際航線，大力發展連接歐美澳主要城市及共建“一帶一路”國家的國際航線，積極構建網絡覆蓋度更高的全球性航空運輸體系。加強深圳機場與香港機場、廣州機場的緊密協作，打造世界級的粵港澳大灣區機場群。提升國際航運樞紐地位，鞏固國際班輪航線優勢，積極開展與共建“一帶一路”國家的港口合作，增強深圳港與香港港、廣州港的分工合作，提升粵港澳大灣區港口群的整體競爭力。

　　四是打造國際一流的高品質城市空間。《規劃》提出，提升公共服務設施的國際化水平，加快深圳歌劇院、深圳創意設計館、國際體育文化交流中心等一批國際一流的重大文體設施建設。統籌兼顧品質提升和特色彰顯，加快打造一批品質卓越的國際化街區，構建兒童友好、老年友好、人才友好、殘障友好等全民、全齡友好型社區生活圈。提升城市規劃設計的國際化水平，注重戰略發展片區、山邊湖邊河邊海邊地區、特色風貌街區及古村落等空間形態的管控。重點提升城市客廳和城市門戶等活力中心的公共生活體驗，營造更高品質、宜交流、宜生活、具有國際魅力的城市公共空間。

　　（記者 馬芳 圖片 深圳發布）